二月初四，“圣节”当天（朱慈烺的诞辰），所有官员没有放假。

都在紧张的执行颁布天武皇帝和内阁拟定的一系列改革措施，宣布在全国范围内全面施展新政。

朱慈烺于《皇明时报》上发表长篇诏书，昭告天下臣民，并发布具有政治纲领性的诸多政策，为大明制定了未来二十年内的政治奋斗目标和行动方针。

“我大明立国已有二百七十七年，走过了一条浸透着血泪的荆棘之路！”

“既有着永乐盛世，郑和七下夕阳之盛况，又经历过贫困，屈辱和国耻！”

“大明历经二百余年，积弊已久，历经数十年之战乱，民生凋零不堪，守富饶土地而贫穷，拥强悍之民而兵弱，踞山川形胜而沦丧，无综合混一之强大国力，每每想到，朕夙夜难寐”

南京城，秦淮河边，江南贡院周围的各大酒楼中，无数前来参加科举的士子们，人人放下酒杯，认真倾听着说书台上先生的唱报。

眼下科举在即，皇帝陛下的这些为政之策，必须要划重点，可以说百分百的会考到！

“时值大争之世，大争之世，外夷伐交频频，若我大明仍守旧地，遵旧制，何异于闭关苟活！”

“正所谓，穷则思，思则变，变则通，唯有革新方是帝国强大的唯一途径！”

“朕，在此昭告天地臣民，大明的未来，将走上一条未有之大道！”

江南之地，报纸最先到达的范围，各大街小巷中，百姓驻足报亭周围，目光带有期待，希望新政中再有一些利民的政策。

“国力的根基在庶民，魂魄在庙堂，新政之法，乃富国强民之法。”

“国之新政有四统一治权以理政，奖励农商以富国，激赏军功以强兵，浩然正气以正民！”

没有让民众们失望，天武皇帝在后面的政策中提到许多利民新政，实乃变千古之弊。

社会体制方面，天武皇帝再次申明，彻底废除传统时代的“士、农、工、商”的身份制度，全国一体实施。

明令各省俱除匠籍为民，免征京班匠价，官府手工业及官府需用的匠役，均改为雇募制，实行计工给值。

如此一来，手工业劳动者的劳动积极性得到了极大的提高，很好的促进手工业的发展。

面对普通贫困民众，天武皇帝废除一切卖身契约，禁止各种类型的买卖人口，宣布一切买卖人口都是非法的，违反者将会受到法律的制裁！

再者，废除女子裹脚的习俗，溺婴也被禁止，列为非法！

民众关最心的莫过于土地和税收政策。

《新政诏书》中提到，将全国土地改称“国田”，即废除土地私有制，实行土地国有制。

有土地的一些地主，朝廷不会没收，但此后私人不得买卖，只能与官府交易。

对于没有土地者，按户籍分配受田，承包耕种，但要承担一定的义务，比如服兵役。

农民失去土地是由于日益严重的土地兼并，而土地兼并的根本原因还在于土地买卖。

国田制规定土地国有，不准私人买卖土地，便可以从根本上解决农民被抛出土地的现象，有田地的农民，自然不会去造反。

中国自商周时期便是土地国有制，后来在战国以后被封建土地私有制所代替，经过两千年的发展，土地私有已成为封建土地制度的主要形式。

朱慈烺此举，虽然比历代统治者高明，但显然是在挑战天下士绅，这道诏令一发布，必然遭到大小地主所有者的强烈反对。

甚至会有部分地主、官僚举兵反抗，如当初对付王莽新政的土地国有制那样。

对此，《新政诏书》特别规定，如果有人敢于攻击国田制度，煽动人破坏法令，则将其流放至征北都护府和征东都护府，没收一切土地和财产。