第一九三章柳暗花明又一村

可是不进行改革，问题也不是没有。州级建制太多，而道只是监察机构，没有直接管理职能，就会出现各道巡察使与州刺史进行推诿扯皮的现象。

而且最重要的是，这样以来，门下省政事堂事物繁多，戴胄身体不好，陈叔达因病，就连房玄龄也时常告诉假，作为执宰相国，他们每天都需要忙碌很晚，积累成疾，李世民也担心房玄龄、王玨、高士廉他们再步杜如晦的后尘。

杜如晦英年早逝，废寝忘食，就是担任太重，压力太大。如果只是政事堂压力大，完全可以采取增加相国的方式，改变这个局面，只不过，州的权力太小，而且无法应对来自境外的威胁。

虽然现如今消除了东突厥来自北方和东北方向的威胁，可是吐谷浑、吐蕃在西北、西南方向的威胁依旧存在，由于道没有管理职能，只是一个监督机构，力量薄弱，而且没有担挡，凡事都可以靠请示，结果就是效率低下，民生疾苦。

这些问题不是不能克服，不过李世民就是无法下定决心，进行内部改革。

一个人最大的困难，就是否决自己的成果。

况且，相对而言，杨恭仁的决断就更加突出了。

看着李世民茶饭不思，长孙无垢轻轻笑道“二哥，这又有何难？”

李世民问道“观音婢，你有什么办法？”

长孙无垢笑道“杨令公身系左光禄大夫，陛下召其入内宫问对，有何不可？”

光禄大夫，其实就相当于皇帝的顾问。顾问，顾到就问，这个权力说大不大，说小不小，一旦问及所处，可以一言而定国策，说他大吧，有没有什么固定的差事。

李世民恍然大悟。

武德朝六大相国，各有特点，当初李渊向李世民说过，陈叔达莽撞，萧时文跋扈，宇文士及圆滑，所以每当李世民遇到难以决策的时候，通常都会召宇文士及入宫。

因为宇文士及心生谨慎，最不愿意得罪人，所以他总能在关键时刻，想出最为不得罪人的办法，这也给李世民和稀泥了便利。

随着李世民下令命杨恭仁进宫问对，而这个时候，杨天保却没有休息，直接来到城管大队总管，询问慕容云关于王超的审问结果。

原本慕容云以为这个细皮嫩肉的王超，肯定扛不住，三下五除二就会招供，然而，慕容云错了，尽管他用皮鞭、夹棍、甚至是皮鞭你蘸盐水的方式抽王超。

尽管王超早已被打得死去活来，皮开肉绽，然而他依旧闭紧牙关，不仅没有开口，反而笑骂不止，屡次挑衅慕容云，希望慕容云可以给他一个痛快。

当杨天保来到城管大队总管大殿的时候，慕容云一脸沮丧的向杨天保禀告道“卑下无能，让公子失望了！”

“咦？”杨天保好奇的问道“难不成这个王超还是硬汉？”

事实上，王超也是聪明人。他跟着李元昌数年，早已了解李元昌的性子，这货是一个残酷甚至可以说是冷冷酷的人。

如果王超出卖他，他不仅会让王超生死两难，甚至全家老小，都会遭殃，在这种情况下，王超宁死也不愿意招供。

况且，王超还有一个绝活，只要他受不过刑，就会昏迷。

杨天保沉吟道“走，带我去看看！”

慕容云引领着杨天保走进城管大队的地窖，城管大队并不是后世的城管大队，也没有独立执法权，所以牢房是不存在的，不过作为城管二三百号人吃喝，外加百草堂三百多孩子，每年冬天所食用的蔬菜，就是一个非常庞大的数字，所以在后院挖了一个非常庞大的非常地窖，用来储存蔬菜。

不过，现在天气炎热，也不需要储存蔬菜，所以这个占地莫约数百平方的地窖，现在正在空着。

虽然这个地窖面积不小，不过空气相当污浊，加